Le 39ᵉ sommet ordinaire de l’Union africaine (UA) s’ouvre ce samedi dans la capitale éthiopienne, dans un contexte continental marqué par la multiplication des crises sécuritaires, les rivalités diplomatiques et la quête d’un nouveau souffle institutionnel. Présent dans la capitale éthiopienne, le président congolais Félix Tshisekedi se positionne comme l’un des acteurs clés de cette session, tandis que son homologue rwandais Paul Kagame brille par son absence, laissant son Premier ministre le représenter. En toile de fond, le président burundais Évariste Ndayishimiye s’apprête à accéder à la présidence tournante de l’Organisation continentale.
La session, qui se clôturera dimanche 15 février, est le fruit de plusieurs semaines de travaux préparatoires du Comité des représentants permanents (CRP) et du Conseil exécutif. Le programme officiel prévoit une série d’interventions de haut niveau, notamment celles du président de la Commission de l’UA, Mahamoud Ali Youssouf, du Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed, du Secrétaire général de l’ONU António Guterres, ainsi que de plusieurs dirigeants et partenaires internationaux.
Au-delà du protocole, l’Assemblée devra se pencher sur des dossiers structurants : l’évaluation des priorités stratégiques de l’UA (paix et sécurité, intégration, développement durable), la réforme institutionnelle de l’organisation, la participation de l’Union africaine au G20, la désignation de dix nouveaux membres du Conseil de paix et de sécurité, et le lancement du thème continental pour l’année 2026.
La présence du président Félix Tshisekedi contraste avec l’absence remarquée de Paul Kagame, représenté par son Premier ministre Justin Nsengiyumva et le ministre des Affaires étrangères Olivier Nduhungirehe. Ce choix intervient dans un climat de tensions persistantes entre Kinshasa et Kigali, malgré les efforts diplomatiques régionaux et internationaux.
Selon la Présidence congolaise, la participation de la RDC vise à rappeler les principes fondateurs de l’Union africaine : respect de la souveraineté, intégrité territoriale, règlement pacifique des différends et interdiction du recours illégal à la force. Kinshasa entend également promouvoir une vision axée sur des partenariats équilibrés et une intégration régionale fondée sur la stabilité et la prospérité partagée.
Dans l’opinion publique africaine, l’absence du président rwandais est interprétée comme un geste politique, d’autant plus que le sommet doit consacrer l’entrée en fonction d’Évariste Ndayishimiye à la tête de l’UA, un dirigeant perçu comme proche de Kinshasa et en froid diplomatique avec Kigali. L’accession du président burundais à la présidence tournante de l’Union africaine marque un moment symbolique pour la région des Grands Lacs.
Son mandat s’annonce sous haute tension, alors que les conflits armés, les crises politiques et les rivalités d’influence continuent de fragiliser la sous-région. Les relations entre le Burundi et le Rwanda restent particulièrement crispées, notamment depuis l’escalade sécuritaire liée à la rébellion de l’AFC/M23 et aux accusations mutuelles de soutien aux groupes armés. Bujumbura a récemment dénoncé l’impact de l’offensive rebelle sur son territoire, accusant Kigali de vouloir régionaliser le conflit.
Ce 39ᵉ sommet de l’Union africaine apparaît ainsi comme un test grandeur nature pour la capacité des dirigeants africains à dépasser les rivalités nationales et à bâtir une réponse collective aux crises sécuritaires et politiques du continent. Addis-Abeba devient, le temps d’un week-end, le théâtre d’un nouveau chapitre de la diplomatie africaine, où la présence de Tshisekedi, l’absence de Kagame et l’ascension de Ndayishimiye dessinent les contours d’un rapport de forces en recomposition.
La rédaction de b-onetv.cd
