Créé en 1966 sous le régime Mobutu, le Domaine Agro-Industriel Présidentiel de la Nsele (DAIPN) était conçu comme le fleuron de l’agriculture moderne en République démocratique du Congo. Situé à une trentaine de kilomètres à l’Est de Kinshasa, le long de la route nationale n°1, ce vaste espace de plus de 5 000 hectares nourrissait pendant des décennies la capitale congolaise grâce à une production massive et diversifiée.
Mais aujourd’hui, cette vitrine agricole s’est transformée en un terrain de convoitise. Des associations paysannes dénoncent une mainmise progressive de prétendus dignitaires de l’ancien régime, qui tenteraient de récupérer ces terres stratégiques sans base légale.
Le DAIPN n’est pas un site ordinaire : il représente une véritable assise alimentaire pour Kinshasa. Plus de 300 tonnes de légumes y sont produites chaque jour. Environ 900 maraîchers regroupés dans l’Association des Maraîchers de la Nsele (AMN) y travaillent activement. Si l’on inclut l’ensemble du site, plus de 8 000 producteurs agricoles dépendent directement de ce domaine.
La chaîne de valeur bénéficie à plus de 300 clients grossistes et détaillants, qui eux-mêmes alimentent des milliers de familles kinoises. À ce titre, sa perte ou son accaparement aurait un impact direct sur la sécurité alimentaire de la capitale, où les importations de denrées pèsent déjà lourdement sur le pouvoir d’achat.
Le 20 septembre 2025, l’Association des Maraîchers de la Nsele (AMN), en présence d’Espérance Nzunzi, présidente de la Confédération nationale des producteurs agricoles du Congo (COPACO), a tiré la sonnette d’alarme. « Une délégation qualifiée Bana ya Mobutu est venue nous prévenir que nous devions évacuer les lieux, sans présenter le moindre document officiel », a dénoncé Serge Metila, coordinateur de l’AMN.
Les maraîchers affirment avoir saisi les autorités compétentes — ministères de l’Agriculture, de la Présidence, de la Justice, du Gouvernorat, jusqu’à la Primature — mais aucune réponse n’a, pour l’instant, été apportée.
Pour ces producteurs, l’enjeu dépasse largement leur survie économique. Il s’agit d’une question de souveraineté alimentaire nationale. « Sans Nsele, Kinshasa sera privée de légumes. Ce sera une catastrophe si l’État choisit d’importer alors que nous produisons localement. Nous demandons la sécurité et l’appui de l’État congolais pour continuer à nourrir la capitale », insiste Serge Metila.
À l’inverse, les supposés héritiers du régime Mobutu évoquent, sans jamais le prouver, un document signé par le ministère des Affaires foncières, qui leur reconnaîtrait des droits sur ces terres. Une affirmation contestée, faute de preuves tangibles. L’affaire du DAIPN illustre un dilemme récurrent en RDC : comment protéger le patrimoine collectif face aux tentatives d’accaparement foncier par des réseaux d’élites ou d’intérêts privés ?
Le silence des institutions sur un site aussi stratégique interroge. Car au-delà d’un simple litige foncier, c’est toute une partie de la population kinoise qui risque de perdre son principal réservoir de légumes frais. Le DAIPN, jadis symbole d’autosuffisance agricole sous Mobutu, est en passe de devenir le miroir des failles de gouvernance foncière en RDC.
Jehovani Mulumba
