Le processus de réforme foncière en République Démocratique du Congo franchit une nouvelle étape. Le Secrétaire exécutif national du Fonds National REDD (FONAREDD), Bavon N’sa Mputu Elima, a été reçu le mercredi 2 octobre 2025 par la ministre des Affaires foncières, O’Neige Nsele Mpimpa, pour faire le point sur l’état d’avancement du Programme de mise en œuvre de la réforme foncière, un projet soutenu par ONU-Habitat, la Commission nationale de réforme foncière (CONAREF) et financé par le Partenariat pour la Forêt du Bassin du Congo (CAFI).
Au cours des échanges, la ministre O’Neige Nsele a insisté sur l’importance stratégique de cette réforme qu’elle a qualifiée de « pilier de la stabilité sociale et environnementale ». Selon elle, l’adoption d’une nouvelle politique foncière et d’une loi moderne sur la gestion des terres constitue une étape décisive pour garantir la transparence, limiter les conflits liés à la propriété et protéger les écosystèmes forestiers, essentiels dans la lutte mondiale contre le changement climatique.
De son côté, Bavon N’sa Mputu Elima a présenté les axes de son plaidoyer. Il a mis l’accent sur deux priorités : L’adoption de la loi foncière actuellement en préparation ; La mise en place du plan foncier national, outil central pour organiser et planifier l’usage des terres à l’échelle du pays. Le responsable du FONAREDD a également rappelé la nécessité d’accélérer la mise en œuvre des livrables attendus depuis le dernier Comité de pilotage (COPIL) de 2023, notamment la formalisation juridique de la politique foncière et la définition claire des ressources nationales.
Bavon N’sa Mputu a profité de cette rencontre pour annoncer les rendez-vous stratégiques à venir, parmi lesquels le Comité de pilotage politique du FONAREDD et la revue annuelle 2024 du partenariat Gouvernement–CAFI, prévus en novembre. Ces deux rencontres offriront un cadre privilégié de dialogue entre le gouvernement congolais, les partenaires techniques et financiers, ainsi que le Conseil d’administration de CAFI, afin d’ajuster les priorités du programme.
La question foncière reste au cœur des enjeux environnementaux du pays. Identifiée comme l’un des principaux moteurs de la déforestation en RDC, la gestion des terres figure parmi les axes prioritaires des financements CAFI, orientés via le FONAREDD pour renforcer la gouvernance forestière et réduire la pression sur les forêts congolaises.
En accordant cette audience, la ministre des Affaires foncières également membre du Comité politique du FONAREDD – a réaffirmé la volonté du gouvernement de porter politiquement cette réforme, gage d’un partenariat durable avec les partenaires internationaux et d’une meilleure gouvernance des terres congolaises.
Elrick Elesse
