Le processus de paix engagé entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda semble franchir une nouvelle étape. Réunis pour la quatrième fois dans le cadre du Comité mixte de surveillance de l’Accord de Washington, les deux parties ont convenu d’accélérer la neutralisation des FDLR et d’examiner les préparatifs des opérations militaires conjointes dans une zone d’intérêt partagée.
Cette réunion, tenue sous la facilitation des États-Unis, du Qatar, du Togo (en tant que médiateur de l’Union africaine) et de la Commission de l’Union africaine, intervient dans un contexte encore marqué par la méfiance entre Kinshasa et Kigali, malgré la signature de l’accord de paix le 27 juin 2025 à Washington, D.C.
Selon le communiqué publié par le département d’État américain, les délégations congolaise et rwandaise ont approuvé un ensemble d’actions à court terme visant à : neutraliser les combattants des Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR) et leurs groupes affiliés ; lever progressivement les mesures défensives déployées par le Rwanda le long de la frontière ; et préparer la phase opérationnelle conjointe dans une zone déterminée.
Les parties ont également convenu de s’abstenir de toute rhétorique hostile ou d’actes diplomatiques pouvant compromettre la mise en œuvre de l’accord. Washington, garant du processus, a exhorté les deux gouvernements à traduire leurs engagements en actions concrètes sur le terrain.
Sur le terrain, la RDC tente déjà d’appliquer certaines dispositions de l’accord. Le 5 novembre 2025, une délégation des FARDC, conduite par le général Sasa Nzita de l’état-major des renseignements militaires, a animé un meeting à Walikale-centre (Nord-Kivu). Objectif : encourager la reddition volontaire des combattants des FDLR et sensibiliser la population locale à collaborer avec les forces loyalistes.
Les témoignages recueillis sur place indiquent que les FDLR ne seraient plus actifs dans la zone, contrairement aux affirmations du Rwanda qui soutient que certains bastions subsistent sur la rive gauche de la rivière Lowa. Le général Nzita a promis d’étendre cette campagne à Masisi et Rutshuru afin d’inciter les derniers combattants étrangers à déposer les armes, tout en privilégiant une approche pacifique pour favoriser leur retour volontaire au Rwanda.
Malgré la fragilité de la situation, des signaux positifs apparaissent au niveau diplomatique. En marge de son séjour au Brésil pour la COP30, le président Félix Tshisekedi a annoncé à la diaspora congolaise que les processus de Washington et de Doha devaient se conclure dans les prochains jours : « Les Américains, notamment la Maison Blanche, vont bientôt nous inviter pour signer l’accord de paix », a déclaré le chef de l’État.
Ces négociations parallèles – Washington pour la dimension bilatérale RDC–Rwanda et Doha pour les questions internes liées à la réintégration des groupes armés – forment aujourd’hui le noyau des efforts diplomatiques visant à stabiliser durablement l’Est du pays après l’échec du processus de Luanda.
Si les engagements pris à Washington témoignent d’une volonté commune de désescalade, leur concrétisation reste dépendante du retrait effectif des forces étrangères et de la réduction des hostilités sur le terrain. L’avenir de la paix dans l’Est congolais repose désormais sur la capacité des parties à restaurer la confiance mutuelle, à démilitariser les zones contestées et à assurer la réinsertion des ex-combattants.
Pour Kinshasa, la priorité reste claire : obtenir la fin de toute présence militaire rwandaise en RDC et la neutralisation complète des groupes armés, condition sine qua non d’un retour à la stabilité dans les provinces meurtries du Nord-Kivu et de l’Ituri.
Junior Kulele
