Ce lundi 1er septembre 2025 marque le coup d’envoi officiel de l’année scolaire 2025-2026 sur toute l’étendue du territoire national. Près de 29 millions d’élèves du primaire, du secondaire et des filières techniques et professionnelles ont repris le chemin de l’école, selon les chiffres du ministère de l’Éducation nationale et de la Nouvelle Citoyenneté. Pour le gouvernement, cette rentrée doit être « apaisée et organisée », un objectif ambitieux dans un contexte économique, social et sécuritaire tendu.
Avec 3,5 milliards USD de budget alloués à l’éducation, en hausse de 12 % par rapport à l’an dernier, le gouvernement veut afficher sa volonté de faire de l’école publique une priorité. Cette enveloppe couvre notamment : le paiement des salaires et primes pour près de 700 000 enseignants ; la réhabilitation de 5 000 écoles ; le recrutement de 40 000 nouveaux enseignants ; et la consolidation de la gratuité de l’enseignement primaire public, initiée en 2019.
Pour le troisième trimestre 2025, 41 milliards de francs congolais ont été décaissés afin d’honorer une partie des engagements liés aux salaires et aux primes des enseignants, selon la ministre d’État Raïssa Malu Dinanga.
Malgré ces efforts financiers, les tensions persistent. Le Syndicat des enseignants du Congo (SYECO) et d’autres organisations syndicales ont accepté la reprise des cours, mais accordent au gouvernement un délai d’un mois pour répondre aux revendications non satisfaites, notamment : le paiement intégral des primes spéciales pour les inspecteurs (dont 2/3 restent impayés) ; l’amélioration des conditions de travail et du système de retraite ; la régularisation des situations administratives de nombreux enseignants.
« Nous retournons les enseignants à l’école, mais nous demandons à être reçus par le Chef de l’État. Dans un mois, nous évaluerons la mise en œuvre des engagements », a déclaré Cécile Tshiyombo, secrétaire générale du SYECO.
Si Kinshasa et d’autres grandes villes voient leurs établissements rouvrir, les zones en proie aux conflits armés à l’Est de la RDC posent un défi majeur. L’AFC/M23, par la voix de son porte-parole Lawrence Kanyuka, a exhorté les parents des zones sous son contrôle à envoyer leurs enfants à l’école.
De son côté, le gouvernement assure avoir pris des dispositions avec ses partenaires pour maintenir la scolarisation : des espaces temporaires d’apprentissage ont été installés dans les territoires de Nyiragongo et Lubero ; des projets de reconstruction d’infrastructures scolaires sont en cours ; des programmes de soutien psychologique et pédagogique accompagnent les élèves déplacés.
« En période de crise sécuritaire, nous devons poursuivre nos activités éducatives pour assurer l’avenir de nos jeunes », a insisté la ministre Raïssa Malu.
Le ministère de l’Éducation nationale a défini quatre axes prioritaires :
Consolider la gratuité de l’enseignement primaire public pour garantir l’accès à l’éducation à tous.
Renforcer la qualité de l’enseignement à travers la formation continue des enseignants et la révision des programmes.
Promouvoir l’égalité des chances, notamment pour les filles et les enfants vivant dans les zones reculées ou en conflit.
Intégrer les technologies numériques pour moderniser les méthodes d’enseignement et de suivi scolaire.
Cette rentrée scolaire illustre un double visage : celui d’un État qui investit massivement dans l’éducation, mais qui peine encore à convaincre ses enseignants de la sincérité de ses promesses. La concertation sociale, amorcée ces derniers mois, reste fragile. Les syndicats ont clairement mis le gouvernement sous pression avec ce « délai d’un mois ».
Sur le terrain, le défi sécuritaire complique davantage la tâche : plus de 1,2 million d’enfants restent déscolarisés dans les provinces touchées par les violences armées, selon l’UNICEF. Si l’augmentation du budget et les mesures annoncées témoignent d’une volonté politique, la réussite de cette rentrée dépendra de la capacité de l’exécutif à tenir ses engagements financiers et à assurer une scolarisation équitable, même en zones de conflit.
La rentrée 2025-2026 est une véritable épreuve pour le gouvernement congolais. L’éducation, érigée en priorité nationale, devient un baromètre de la stabilité sociale. Dans un mois, la réaction des syndicats pourrait déjà indiquer si les promesses budgétaires se traduisent en actions concrètes.
Junior Kulele
