Une étape majeure se dessine pour la région des Grands Lacs. Le 17 janvier 2026, Lomé accueillera un sommet de haut niveau destiné à donner une portée concrète aux multiples engagements pris ces derniers mois dans le cadre des processus de Washington et de Doha. Un rendez-vous présenté comme un tournant potentiel, au moment où les efforts diplomatiques peinent encore à se traduire en améliorations palpables sur le terrain, notamment dans l’Est de la République démocratique du Congo (RDC).
Prévue au Togo, cette rencontre réunira autour d’une même table la RDC, le Rwanda, plusieurs États de la région, ainsi que les principaux médiateurs internationaux : les États-Unis, le Qatar, l’Union africaine et la CEEAC, entre autres. L’objectif est clair : renforcer la confiance entre les parties, accélérer la mise en œuvre des mesures sécuritaires convenues et clarifier le calendrier des actions prioritaires.
Au cœur des discussions figurent trois dossiers cruciaux : La neutralisation des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) et autres groupes armés étrangers ; Le désengagement progressif et vérifiable des forces rwandaises opérant sur le sol congolais ; L’application opérationnelle de l’Accord-cadre signé à Doha avec l’Alliance Fleuve Congo/M23, notamment en ce qui concerne la réintégration, le cantonnement et le suivi sécuritaire des combattants.
Ce sommet trouve son origine dans la quatrième réunion du Mécanisme conjoint de coordination en matière de sécurité, organisée les 19 et 20 novembre 2025 à Washington. Cette plateforme stratégique associe la RDC, le Rwanda, le Togo, le Qatar, les États-Unis et l’Union africaine autour d’une feuille de route sécuritaire structurée en plusieurs phases. La rencontre de Washington a permis : d’évaluer les premiers résultats de la phase initiale de l’Ordre d’opérations ; de planifier les étapes suivantes ; et de réaffirmer le caractère indissociable des accords de Washington et de Doha, considérés comme deux leviers complémentaires du processus de paix.
Malgré les signaux diplomatiques encourageants, plusieurs questions essentielles demeurent en suspens. Les engagements pris seront-ils tenus une fois transposés sur le terrain ? Car la réalité est simple : démanteler les groupes armés, redéployer les forces régionales et encadrer l’intégration du M23 nécessite une coordination millimétrée et une confiance encore fragile entre Kinshasa et Kigali. Le risque, souvent observé dans les processus précédents, est qu’un sommet de plus s’ajoute à la longue liste des initiatives restées sans impact réel, davantage orientées vers la communication politique que vers la transformation du contexte sécuritaire.
Pour les populations meurtries du Nord-Kivu et de l’Ituri, une réalité s’impose : la multiplication des réunions ne suffit pas. La paix se mesurera à la baisse des violences, à la protection effective des civils, au retour des déplacés et à la démobilisation réelle des groupes armés. Tant que ces indicateurs ne s’améliorent pas, les efforts diplomatiques resteront incomplets.
Le sommet prévu à Lomé a le potentiel de devenir un jalon historique dans la quête de stabilité des Grands Lacs. Tout dépendra de la volonté des États concernés, de la fermeté des garants internationaux et de la capacité de chaque partie à dépasser les postures pour honorer ses engagements. Faute de quoi, cette rencontre pourrait rejoindre la liste des nombreux processus avortés, laissant les populations de l’Est de la RDC suspendues à une paix toujours repoussée.
Gabriel Minkubu
