La République démocratique du Congo entend passer des engagements aux résultats dans son partenariat stratégique avec les États-Unis. La Première ministre Judith Suminwa Tuluka préside ce lundi 12 octobre 2026, à la Primature, la deuxième réunion de la Task Force RDC–USA, un mécanisme chargé de coordonner et de suivre la mise en œuvre de l’accord signé le 4 décembre 2025. Au menu : les actifs stratégiques, le corridor de Lobito, les projets prioritaires et la mise en place d’une autorité fiscale centralisée. Près d’un an après la signature de cet accord, Kinshasa veut donner un nouvel élan à sa coopération avec Washington.
L’heure est désormais au suivi opérationnel des engagements, à la coordination des institutions impliquées et à l’identification des projets susceptibles de traduire ce partenariat en retombées économiques et sécuritaires concrètes. Lors de la 100ᵉ réunion du Conseil des ministres, tenue le vendredi 9 octobre à la Cité de l’Union africaine, Judith Suminwa a annoncé la tenue de cette deuxième réunion de la Task Force. Celle-ci réunira les membres du gouvernement concernés autour des principaux dossiers liés à l’exécution de l’accord.
Parmi les points inscrits à l’ordre du jour figurent l’assistance technique américaine, l’état d’avancement des travaux du Comité technique chargé du suivi des actions de développement du corridor de Lobito, l’examen de la liste initiale des actifs stratégiques soumise à la partie américaine et le processus de sélection des projets stratégiques. L’objectif est de renforcer la cohérence de l’action gouvernementale et de veiller à ce que les engagements convenus avec Washington progressent selon un calendrier maîtrisé.
Le corridor de Lobito et les actifs stratégiques en ligne de mire
Le corridor de Lobito occupe une place importante dans les perspectives de coopération entre la RDC et ses partenaires. Cet axe de transport régional est appelé à faciliter l’acheminement des marchandises et à améliorer les connexions logistiques, notamment pour les ressources minières de la région. Son développement s’inscrit dans une ambition plus large : renforcer les infrastructures, faciliter les échanges commerciaux et accroître l’attractivité économique de la RDC.
La question des actifs stratégiques constitue un autre volet majeur du partenariat. L’accord prévoit notamment un cadre de coopération autour des minerais critiques, dont le cobalt et le cuivre, ainsi que la constitution d’une réserve d’actifs stratégiques, désignée sous l’appellation Strategic Asset Reserve (SAR).
Pour Kinshasa, l’enjeu consiste à organiser la valorisation de ses ressources dans un cadre institutionnel et économique susceptible d’attirer les investissements. La mise en œuvre de ce dispositif devra toutefois se mesurer à sa capacité à générer des investissements effectifs, à renforcer la transparence et à produire des bénéfices tangibles pour l’économie congolaise.
La Task Force devra également préparer les prochaines échéances bilatérales, notamment la réunion du Comité de pilotage conjoint. Une rencontre consacrée au programme Inga est par ailleurs annoncée à Paris du 25 au 27 octobre, avec la participation attendue d’un sous-secrétaire d’État adjoint américain au Trésor et de hauts responsables de la Banque mondiale.
Une autorité fiscale centralisée dans un délai de douze mois
Au-delà des projets économiques et des investissements stratégiques, le partenariat RDC–USA place également la réforme de la gestion des recettes publiques au centre des priorités gouvernementales. Judith Suminwa a rappelé l’engagement de la RDC à réaliser, dans un délai maximal de douze mois, les adaptations législatives, réglementaires et institutionnelles nécessaires à la mise en place d’une autorité fiscale centralisée.
Cette réforme vise à améliorer la coordination entre les administrations financières, à interconnecter leurs systèmes d’information, à simplifier les procédures et à consolider les données relatives aux contribuables. Dans un pays où la mobilisation des recettes publiques demeure un enjeu majeur pour le financement des politiques publiques, une meilleure articulation des services fiscaux pourrait contribuer à améliorer le suivi des contribuables, à réduire les dysfonctionnements administratifs et à renforcer l’efficacité du recouvrement.
Pour engager ce chantier, la Première ministre a instruit le ministre des Finances de lancer, dans les meilleurs délais, les travaux préparatoires en collaboration avec les experts de la Primature, les ministères du Budget, de la Justice et du Plan, ainsi que les administrations fiscales concernées.
Un rapport sur l’état d’avancement de ces travaux est attendu dans un délai de trente jours, selon le compte rendu du Conseil des ministres.
De l’accord politique à l’épreuve de l’exécution
La Task Force RDC–USA a été conçue comme un instrument de coordination destiné à traduire les engagements politiques en actions concrètes. Le projet de décret portant son institution, son organisation et son fonctionnement avait été présenté lors de la 98ᵉ réunion du Conseil des ministres par le vice-Premier ministre chargé de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba.
Le mécanisme doit notamment permettre aux institutions et services concernés de travailler de manière concertée, tout en assurant un suivi régulier des différentes composantes de l’accord. Signé dans un contexte de compétition internationale autour de l’accès aux minerais critiques et de sécurisation des chaînes d’approvisionnement, le partenariat entre Kinshasa et Washington couvre plusieurs domaines, notamment la coopération minière, les investissements, les réformes administratives et fiscales, ainsi que la lutte contre l’exploitation illicite des ressources naturelles.
Mais la portée réelle de cet accord dépendra de sa mise en œuvre. La sélection des projets, la transparence dans la gestion des actifs stratégiques, les garanties offertes aux investisseurs et les retombées pour les populations congolaises constitueront autant de critères permettant d’en apprécier les résultats. Pour le gouvernement Suminwa, la priorité est désormais de faire avancer simultanément les dossiers économiques, institutionnels et infrastructurels.
Entre les ambitions affichées dans le partenariat avec les États-Unis et les réformes attendues sur le plan national, Kinshasa joue une étape importante : celle où les engagements diplomatiques doivent commencer à se traduire en réalisations mesurables.
La rédaction de b-onetv.cd
