Le gouvernement de la République démocratique du Congo mise résolument sur les partenariats public-privé (PPP) pour accélérer le développement de ses infrastructures. Dans cette optique, le ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, conduit par Guylain Nyembo Mbwizya, en synergie avec l’Unité de Conseil et de Coordination du Partenariat Public International et Privé (UCPPP), a lancé, le lundi 15 décembre 2025, à Kinshasa, un atelier de réforme consacré à la révision de la loi relative aux PPP, assorti de l’ouverture d’une session de formation des parties prenantes.
Organisée au Salon Congo, cette initiative vise à renforcer la gouvernance, favoriser la diversification de l’économie, développer le capital humain, améliorer les infrastructures et l’aménagement du territoire, tout en promouvant un développement durable et équilibré des provinces.
L’atelier réunit des responsables d’entités publiques, des partenaires techniques et financiers, ainsi que des consultants et experts nationaux et internationaux. Le programme bénéficie de l’appui financier et technique de la Banque africaine de développement (BAD), de la Banque mondiale et de la Facilité africaine de soutien juridique, à travers la cellule d’exécution des financements en faveur des États fragiles. Cet accompagnement vise à renforcer les capacités de l’UCPPP et à consolider le cadre institutionnel et juridique des PPP en RDC.
Pour François Ngenyi, directeur général de l’UCPPP, la réforme engagée s’impose comme une réponse stratégique au déficit chronique d’infrastructures et aux limites des ressources publiques. « Face au déficit chronique d’infrastructures et aux contraintes budgétaires de l’État, il est apparu nécessaire de mettre en place un mécanisme innovant permettant de mobiliser les capitaux privés tout en garantissant la qualité et la continuité des services publics. C’est dans ce cadre que le législateur a adopté la loi n°18/016 du 9 juillet 2018 relative aux partenariats public-privé, qui constitue le socle juridique d’un dispositif moderne et ambitieux », a-t-il souligné.
Prenant la parole à l’ouverture des travaux, le ministre du Plan a réaffirmé le rôle central de son département dans l’accompagnement de cette réforme structurante. Il a insisté sur la nécessité d’une appropriation collective du processus par l’ensemble des parties prenantes afin d’en assurer la réussite et la durabilité.
« J’attends de la commission technique un travail rigoureux et, de la part des participants à la formation, une implication maximale. Comme nous le disons au ministère du Plan : tous mobilisés pour planifier, moderniser et transformer des vies », a déclaré Guylain Nyembo Mbwizya, avant d’annoncer officiellement le lancement de la réforme de la loi sur les PPP ainsi que de la première session de formation.
Prévue du mardi 16 au mercredi 17 décembre 2025, la session de formation portera sur le renforcement des compétences des cadres et experts en matière de structuration des PPP, l’appropriation des outils opérationnels à venir, l’amélioration de la qualité du portefeuille de projets et le renforcement de la crédibilité du pays auprès des investisseurs.
Cette étape marque un tournant décisif dans la réforme du cadre des partenariats public-privé en RDC, confirmant la volonté des institutions nationales et de leurs partenaires de faire des PPP un levier stratégique de développement.
Jehovani Mulumba
