Trois ans après la tenue des États généraux de la Communication et des Médias, le secteur médiatique congolais affiche des avancées notables, même si des défis structurants demeurent. Réuni en décembre à Kinshasa, le Comité de suivi des recommandations issues de ces assises a dressé un état des lieux encourageant : 53 % des recommandations formulées ont déjà été mises en œuvre, selon les chiffres communiqués par le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya.
La session d’évaluation, présidée le mardi 23 décembre au Cercle de Kinshasa, s’inscrivait dans le cadre du mécanisme de suivi instauré par le Gouvernement après les États généraux convoqués à l’initiative du Président de la République, Félix Tshisekedi. Elle visait à mesurer l’impact réel des engagements pris et à identifier les leviers à activer pour accélérer les réformes restantes.
D’après le rapport présenté aux participants, sur plus de 80 recommandations structurantes, 43 ont été entièrement exécutées, 10 sont en cours de mise en œuvre et 28 n’ont pas encore été entamées. Un bilan que le ministre qualifie de « significatif », compte tenu de la complexité des réformes et de l’évolution rapide du paysage médiatique, marqué par l’essor du numérique et la mutation des modèles économiques de la presse.
Pour Patrick Muyaya, les États généraux ont constitué un tournant majeur pour la profession. Ils ont permis, selon lui, un diagnostic sans complaisance de l’écosystème médiatique congolais, en mettant en lumière à la fois ses fragilités structurelles et ses opportunités. « Ce fut un moment de vérité et de lucidité collective, indispensable pour repenser durablement le cadre de la communication et des médias », a-t-il souligné.
Parmi les acquis les plus emblématiques figure la promulgation de la loi encadrant la liberté de la presse, de l’information et de l’émission par les médias en République démocratique du Congo. Cette réforme, saluée par les professionnels du secteur, a modernisé le cadre légal, renforcé la régulation et consacré les droits et devoirs des journalistes. Toutefois, le ministre a insisté sur la nécessité de rendre ce texte pleinement opérationnel à travers ses mesures d’application.
Dans cette perspective, plusieurs projets réglementaires sont en cours d’examen. Il s’agit notamment d’un avant-projet de décret relatif aux redevances applicables aux médias associatifs, communautaires et confessionnels, ainsi que de projets d’arrêtés interministériels portant sur la fiscalité des médias et l’exonération des droits et taxes à l’importation des intrants nécessaires à la production médiatique. Ces textes font actuellement l’objet de concertations techniques, notamment avec la DGRAD, en vue de leur finalisation.
Le ministre est également revenu sur des actes déjà posés, tels que les arrêtés ministériels du 4 septembre 2025 relatifs à l’accréditation des professionnels des médias étrangers et aux modalités d’obtention du récépissé de création et d’exploitation des organes de presse. Des actions de vulgarisation et des directives d’application sont en préparation afin d’en assurer l’effectivité sur l’ensemble du territoire national.
Autre chantier prioritaire évoqué : la salubrité médiatique. Patrick Muyaya a réaffirmé la volonté du Gouvernement de renforcer la professionnalisation du journalisme, en accompagnant l’Union nationale de la presse du Congo (UNPC) dans la relance de la production des cartes de presse dès l’année prochaine. Des consultations juridiques sont en cours, y compris avec la Cour constitutionnelle, pour clarifier le cadre légal du statut du journaliste.
Les États généraux de la Communication et des Médias visaient, rappelons-le, à proposer des réformes de fond portant notamment sur le régime juridique des médias, la dépénalisation des délits de presse, la modernisation des médias publics et l’adaptation de la presse congolaise aux défis du numérique. Organisées sous le thème « Les médias congolais : quelles perspectives à l’ère du numérique face aux défis du développement durable ? », ces assises continuent, trois ans après, d’influencer en profondeur la transformation du paysage médiatique en RDC.
Junior Kulele
