Le 26 avril dernier, l’Office national d’identification de la population relançait après quelques mois la délivrance des cartes pour citoyen en RDC. Pour cette fois, quelques autorités politiques et patrons des entreprises de presse y étaient conviés pour obtenir ce document. A travers ce geste, le gouvernement s’était engagé à doter des congolais des cartes d’identité 40 ans après le dernier recensement.
Le processus devait commencer dans quelques communes pilotes dont Bandalungwa, Lingwala, Limete et Nsele avant de s’étendre dans 8 autres communes. Une démarche qui devait coûter plus d’un milliard de dollars américains dans ce partenariat entre le gouvernement congolais à travers l’Onip et le consortium Idemia/ Afritech. Le premier modèle de la nouvelle carte a été remis au président de la république le 30 juin 2023. Une année après, rien ne se dit.
Durant près de 40 ans, les congolais se font identifier par leur carte d’électeur, permis de conduire qui n’existe plus, passeport congolais et carte académique. Après le dernier recensement intervenu 1984, il était prévu que la démarche se répète tous les 10 ans. L’instabilité politique connue depuis 1990 avec les conférences nationales souveraines, la première guerre du Congo de 1996 et les conflits armés qui s’en sont suivis n’ont pas permis au pays de continuer avec le recensement.
Le débat a été remis sur la table en 2014. La question a, cependant était hyper politisée avec la problématique des élections de 2016. L’opposition de l’époque accusait le régime en place de chercher à repousser les scrutins par le travail de recensement. La question a de nouveau rebondi en 2021 avec Félix Tshisekedi. Puis, une polémique s’ensuivra sur la structure devant piloter ce processus. Le ministère de l’intérieur, celui des ptntic et celui du numérique se sont battus pour avoir le contrôle de l’affaire; affaire qui, finalement, a été confiée à l’Onip sous tutelle du ministère de l’intérieur.
Pour matérialiser ce projet, le travail du renouvellement du fichier électoral a été combiné à celui d’identification de la population. En d’autres termes, l’Onip devait travailler avec les données du fichier électoral élaboré par la ceni. Malgré toutes ces initiatives, les congolais ne savent pas toujours avoir une carte d’identité. Une situation à la base de bcp de maux décriés par l’opinion.
Aujourd’hui, il est difficile de savoir qui est congolais, qui ne l’est pas. Les cartes d’électeurs octroyées il y a peu par la ceni sont devenues illisibles. Le permis de conduire n’existe plus. Les transactions financières à travers les banques sont devenues difficiles faute de documents devant identifier le citoyen. Des choses qui facilitent l’infiltration qui fragilise la RDC. 27 sRD Congo : le casse-tête des cartes d’identitéLe nouveau patron de la territoriale aura la lourde mission de relancer ce dossier.
Alain Mboma
