L’annonce des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) appelant les combattants des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) à se rendre n’est pas passée inaperçue. Elle a suscité une vague de réactions positives à l’international, de Washington à Bruxelles, en passant par les couloirs de la MONUSCO.
Vendredi, les États-Unis ont salué cette initiative congolaise, la qualifiant d’« étape décisive » dans la mise en œuvre de l’Accord de paix de Washington conclu entre la RDC et le Rwanda. « Nous saluons l’appel de la RDC à toutes les factions des FDLR au désarmement et à la reddition, conformément à l’Accord de Washington, renforcé par l’ordre opérationnel du 1er octobre », a déclaré Massad Boulos, conseiller principal pour l’Afrique au département d’État américain. Selon lui, cette démarche « fait progresser la mise en œuvre de l’Accord de paix, facilite le rapatriement, rétablit l’autorité de l’État et renforce la stabilité dans la région des Grands Lacs ».
Dans son communiqué, l’état-major général des FARDC a appelé toutes les factions des FDLR à se rendre aux autorités congolaises ou à la MONUSCO en vue de leur rapatriement au Rwanda. Les militaires ont averti que toute résistance entraînerait un désarmement forcé, conformément aux clauses de l’Accord de Washington. L’armée congolaise a également interdit formellement toute collaboration de ses troupes avec les FDLR, promettant des sanctions sévères en cas de violation. Par la même occasion, elle a invité les populations locales à se désolidariser des groupes armés étrangers.
Cet ordre opérationnel (OPORD) découle des résolutions prises lors de la troisième réunion du Comité conjoint de supervision de l’Accord de Washington, qui prévoit une approche graduelle pour neutraliser les FDLR et lever les mesures défensives du Rwanda. La prochaine réunion de ce comité est prévue les 21 et 22 octobre, à la suite du Mécanisme conjoint de coordination de la sécurité (MCCS).
La Belgique a, à son tour, salué cette décision de Kinshasa tout en appelant à sa traduction concrète sur le terrain. « L’interdiction de toute collaboration des FARDC avec les FDLR et l’imposition de sanctions sévères en cas de sa violation sont cruciales. Il est désormais essentiel que ces décisions se traduisent par des actions réelles et que toutes les parties contribuent pleinement aux objectifs de l’Accord de paix de Washington », a souligné Maxime Prévot, vice-premier ministre et ministre belge des Affaires étrangères.
Pour Bruxelles, la réussite de l’accord repose sur la mise en œuvre effective du Concept d’opérations (CONOPS) convenu entre Kinshasa et Kigali. Celui-ci prévoit la neutralisation totale des FDLR, la levée progressive des mesures défensives du Rwanda et le rétablissement de la confiance bilatérale entre les deux pays.
Du côté des Nations Unies, la MONUSCO a confirmé son engagement à accompagner le processus de désarmement et de rapatriement des combattants. « Nous allons poursuivre la coordination avec les autorités congolaises pour identifier les modalités concrètes de mise en œuvre, en conformité avec notre mandat du Conseil de sécurité », a déclaré un haut responsable onusien.
Même dans un contexte sécuritaire tendu, marqué par la présence du M23 et les restrictions de mouvements à Goma, la mission onusienne a réaffirmé qu’elle continue d’appuyer le rapatriement volontaire des membres des groupes armés étrangers, dans le cadre du programme DDRRR (Désarmement, Démobilisation, Rapatriement, Réinsertion et Réintégration). La dynamique actuelle née de l’Accord de Washington s’inscrit dans un double processus diplomatique – Washington et Doha – visant à stabiliser l’Est de la RDC après la chute de Goma et Bukavu et l’échec du processus de Luanda.
Pour Washington, Bruxelles et l’ONU, l’appel de Kinshasa est plus qu’une mesure militaire : c’est un test de crédibilité pour les parties prenantes, un pas vers la restauration de la confiance régionale et un signal de fermeté envers les groupes armés qui continuent de perturber la paix dans les Grands Lacs.
La rédaction de b-onetv.cd
