Alors que le dialogue national tant attendu peine toujours à voir le jour en République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi tente de réactiver le levier diplomatique angolais. Ce jeudi 14 mai, João Lourenço, ancien président en exercice de l’Union africaine, a reçu à Luanda une délégation congolaise porteuse d’un message personnel du chef de l’État congolais. La mission était conduite par Sumbu Sita Mambu, chargé du suivi de la feuille de route de Luanda et des organisations économiques régionales.
Si le contenu exact du message transmis n’a pas été rendu public par la présidence angolaise, cette rencontre marque néanmoins une reprise significative des échanges politiques entre Angola et la République démocratique du Congo, après plusieurs semaines de relative discrétion diplomatique. Cette relance intervient dans un contexte particulièrement sensible.
À l’issue des consultations régionales menées autour de la médiation de l’Union africaine, João Lourenço avait été mandaté pour piloter le futur dialogue national congolais, en complément des initiatives diplomatiques parallèles de États-Unis à Washington et du Qatar à Doha. L’objectif assigné à Luanda est ambitieux : consulter les différentes forces politiques et sociales congolaises afin de préparer un dialogue intercongolais capable d’accompagner les efforts de paix dans l’Est de la RDC.
Cette mission diplomatique avait été actée lors d’une réunion stratégique tenue à Luanda, réunissant notamment Félix Tshisekedi, João Lourenço, Faure Gnassingbé, désigné médiateur de l’UA dans la crise congolaise, ainsi que Olusegun Obasanjo, représentant les anciens chefs d’État facilitateurs du processus de paix. Mais malgré les annonces diplomatiques, le dialogue national reste à ce jour au point mort.
Le principal obstacle demeure la profonde divergence de vues entre les acteurs politiques congolais sur la forme, le contenu et les garanties de ce futur dialogue. Le pouvoir de Félix Tshisekedi défend l’idée d’un dialogue strictement encadré par les institutions de la République, excluant toute remise en cause de l’ordre constitutionnel ou toute forme d’impunité pour les groupes armés et acteurs impliqués dans les violences.
En face, Ensemble pour la République de Moïse Katumbi rejette catégoriquement un dialogue piloté par le pouvoir en place. Le parti estime qu’un processus crédible ne peut être conduit que sous la médiation des confessions religieuses, notamment la CENCO et l’ECC. Même position du côté de Martin Fayulu, qui insiste également sur le rôle central des Églises dans toute initiative de réconciliation nationale.
Depuis plusieurs mois, la CENCO et l’ECC tentent de promouvoir une approche inclusive capable de réunir majorité, opposition, société civile et groupes concernés par la crise. Les responsables religieux insistent toutefois sur une ligne rouge : inclusivité ne doit pas signifier impunité. Ils évoquent notamment la mise en place possible de mécanismes de justice transitionnelle afin d’éviter que le dialogue ne soit perçu comme une simple plateforme de réhabilitation politique pour certains acteurs armés ou responsables présumés de violences.
Pour plusieurs responsables religieux et acteurs de la société civile, l’urgence est aujourd’hui d’éviter l’enracinement durable des groupes armés dans les territoires occupés du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Pendant que les discussions diplomatiques se poursuivent à Washington et Doha, les résultats concrets sur le terrain restent encore limités.
L’insécurité persiste dans l’Est du pays, les affrontements armés continuent de provoquer des déplacements massifs de populations et le climat politique demeure marqué par une profonde méfiance entre les différentes forces congolaises. Dans ce contexte, le mandat confié à João Lourenço apparaît désormais comme l’un des principaux mécanismes diplomatiques susceptibles de débloquer le processus politique.
Mais tant que les acteurs congolais resteront divisés sur les contours du dialogue, sa convocation officielle risque encore de se heurter aux rivalités politiques, aux calculs stratégiques et aux tensions liées à la guerre dans l’Est de la République démocratique du Congo.
Junior Kulele
