En fin de mission en République démocratique du Congo, l’ambassadeur de l’Union européenne, Nicolas Berlanga Martinez, a été reçu ce week-end en audience par le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. Cette rencontre, empreinte à la fois de courtoisie diplomatique et de gravité politique, a marqué les adieux officiels du diplomate européen après une année de service à Kinshasa.
Au-delà du caractère protocolaire, l’entretien a permis d’évaluer l’état de la coopération entre l’Union européenne et la RDC, mais surtout d’aborder la situation sécuritaire préoccupante dans l’Est du pays, en proie à ce que Kinshasa qualifie de guerre d’agression menée par le Rwanda à travers le M23.
À l’issue de l’audience, Nicolas Berlanga Martinez a exprimé une solidarité claire de l’Union européenne envers la RDC. Des propos rares par leur franchise, dans un contexte où Bruxelles a souvent été critiquée pour sa prudence vis-à-vis de Kigali. « Je pense que la communauté internationale est derrière vous. Le Rwanda a de moins en moins d’excuses pour justifier ses actions sur le terrain », a déclaré l’ambassadeur, soulignant l’évolution perceptible du regard international sur la crise sécuritaire à l’Est du Congo.
Le diplomate européen a également insisté sur l’importance des accords de Washington, récemment signés sous médiation américaine entre les présidents Félix Tshisekedi et Paul Kagame. Pour lui, ces accords constituent un cadre clair qui ne laisse désormais que peu de place à l’ambiguïté. « Maintenant qu’il y a les accords de Washington, il est important que leur garant s’impose pour en assurer le respect », a-t-il martelé, appelant implicitement les États-Unis et les partenaires internationaux à jouer pleinement leur rôle de garants et à veiller à leur mise en œuvre effective.
Ces déclarations résonnent d’autant plus fortement que l’Union européenne a longtemps été accusée, au sein de l’opinion congolaise, de fermeté sélective vis-à-vis du Rwanda, notamment en raison de partenariats économiques et sécuritaires controversés. En rompant avec un langage diplomatique jugé jusque-là trop feutré, Nicolas Berlanga Martinez semble acter un changement d’approche dans la lecture européenne de la crise congolaise, davantage alignée sur les préoccupations de Kinshasa.
À l’heure de quitter ses fonctions, le passage de Nicolas Berlanga Martinez en RDC apparaît, aux yeux de nombreux observateurs, comme celui d’un diplomate ayant progressivement adopté une posture plus engagée en faveur de la paix et de la stabilité dans le pays de Patrice Lumumba.
Ses propos, tenus lors de cette audience d’adieux, pourraient ainsi marquer un tournant symbolique : celui d’une Union européenne désormais plus consciente des enjeux de souveraineté et de sécurité qui se jouent à l’Est de la RDC — et d’un Rwanda à qui, selon les mots mêmes du diplomate, il devient de plus en plus difficile de trouver des excuses.
Elrick Elesse
