Candidat secrétaire général de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), l’intellectuel et haut fonctionnaire Isidore Kwandja Ngembo dresse un diagnostic sans concession sur les limites actuelles de l’institution. Dans un entretien approfondi avec l’association Francophonie Économique, il plaide pour une Francophonie transformée en véritable acteur politique, économique et stratégique, à la hauteur de son poids démographique et géopolitique.
Créée en 1970 sous la forme de l’Agence de coopération culturelle et technique (ACCT), la Francophonie s’est longtemps limitée à une mission linguistique et culturelle. Si les réformes institutionnelles engagées à partir des années 1980 ont amorcé une francophonie politique, l’OIF peine encore à s’imposer comme une force globale.
Pour Isidore Kwandja Ngembo, les freins sont multiples : absence de vision stratégique commune, faiblesse de l’intégration économique et solidarité politique insuffisante entre États membres. Il cite notamment l’incapacité de l’organisation à agir efficacement face aux crises prolongées dans l’espace francophone, comme les conflits persistants dans la région des Grands Lacs.
« L’OIF est encore perçue comme un espace culturel, alors qu’elle devrait être une force politique, économique et diplomatique cohérente », affirme-t-il. Pour le candidat, l’OIF du XXIᵉ siècle doit dépasser la seule promotion de la langue française pour devenir un espace d’intégration économique, de médiation politique et de mobilisation citoyenne.
Il insiste sur le potentiel des réseaux francophones pour stimuler l’entrepreneuriat, la mobilité des jeunes talents et l’engagement de la société civile face aux défis globaux tels que le changement climatique, les conflits armés ou les transitions démocratiques.
Isidore Kwandja Ngembo identifie trois axes majeurs pour transformer l’OIF :
Renforcer l’éducation et la formation des compétences afin d’améliorer l’employabilité dans un espace francophone caractérisé par une population très jeune, notamment en Afrique.
Affirmer une diplomatie francophone proactive, notamment sur les enjeux climatiques, sécuritaires et économiques, en coordonnant des positions communes au sein des grandes instances internationales.
Faire de la Francophonie un espace d’innovation numérique et économique, capable de tirer parti de la transformation digitale et des technologies émergentes comme l’intelligence artificielle.
Fort de son expérience dans l’organisation des IXᵉ Jeux de la Francophonie à Kinshasa, Isidore Kwandja Ngembo prône une gouvernance axée sur les résultats, fondée sur des indicateurs de performance, la transparence et l’évaluation permanente. Il propose de structurer l’action de l’OIF autour de trois piliers : le capital humain, l’influence diplomatique et l’innovation économique.
Le candidat insiste sur la nécessité de rendre opérationnelle la Francophonie économique à travers des instruments concrets : missions commerciales structurées, plateformes de mise en relation des entreprises, observatoire économique francophone et harmonisation des cadres réglementaires pour faciliter les échanges intra-francophones.
Selon lui, l’OIF doit dépasser les déclarations politiques pour produire des résultats mesurables en termes d’investissements, de partenariats et de croissance économique. Isidore Kwandja Ngembo estime que l’avenir de la Francophonie se joue en Afrique, qui concentrera la majorité des locuteurs francophones dans les prochaines décennies. Il considère la RDC comme un acteur clé, en raison de son poids démographique, de sa position géopolitique et de son rôle central dans les questions de paix et de sécurité.
« La RDC est un pôle naturel d’influence francophone dont la voix ne peut être ignorée », souligne-t-il. Face aux déséquilibres entre les pays contributeurs du Nord et les pays du Sud, le candidat plaide pour une coopération structurée fondée sur des objectifs de développement concrets, l’innovation numérique et la création de chaînes de valeur intra-francophones.
Pour convaincre les acteurs non francophones et les citoyens, Isidore Kwandja Ngembo met en avant l’avantage comparatif de l’espace francophone : un vaste marché, une langue commune et des réseaux multirégionaux facilitant les échanges économiques et professionnels. Il appelle à rendre la Francophonie visible dans la vie quotidienne par des programmes de mobilité, des plateformes d’emploi et des success stories économiques.
Enfin, le candidat révèle avoir reçu des messages d’intimidation depuis l’annonce de sa candidature, mais affirme rester serein et déterminé. Il invoque sa résilience acquise lors de l’organisation des Jeux de la Francophonie et son attachement à une culture de rigueur, de transparence et de responsabilité.
À travers cette candidature, Isidore Kwandja Ngembo propose une refondation ambitieuse de l’OIF, afin de la transformer en un acteur global capable d’influencer les grandes dynamiques politiques, économiques et sociales du XXIᵉ siècle. Un projet qui place l’Afrique et la RDC au cœur de la Francophonie de demain.
Junior Kulele
