L’atmosphère est électrique au Centre de Recherches en Finances Publiques et Développement Local (CREFDL). Cette organisation, née d’un collectif d’experts congolais engagés dans la promotion de la bonne gouvernance et de la redevabilité sociale, fait aujourd’hui l’objet d’un bras de fer judiciaire inédit entre ses co-fondateurs. Les comptes bancaires de l’ONG ont été scellés par la justice congolaise, à la suite d’une série de plaintes déposées contre le coordonnateur national, Valery Madianga Bakutweni, accusé de mauvaise gouvernance, de faux en écriture et d’exclusion arbitraire.
Ce qui devait être une plateforme d’innovation pour améliorer la gestion des finances publiques au niveau local s’est transformé en champ de bataille juridique. À l’origine de la crise : des accusations portées par deux co-fondateurs, Olivier Masini et Patrick Bintene, qui reprochent au coordonnateur d’avoir modifié unilatéralement la liste des signataires autorisés à engager l’organisation, tant sur le plan national qu’international.
Selon des sources proches du dossier, tout a basculé lorsque les premiers financements des partenaires étrangers ont commencé à affluer. Valery Madianga aurait alors manœuvré pour écarter les autres fondateurs, sans convoquer l’assemblée générale, comme l’exigent pourtant les statuts de l’organisation. « Dès que les premiers dollars ont été annoncés, il s’est organisé pour nous exclure, soi-disant pour des raisons administratives. Mais en réalité, c’était pour mieux contrôler seul les finances », dénonce un des plaignants.
D’après les déclarations des co-fondateurs mécontents, le coordonnateur a modifié la structure décisionnelle du CREFDL, se réservant, avec son épouse, l’exclusivité de la signature bancaire. Une concentration de pouvoir dénoncée comme étant contraire aux principes de gouvernance démocratique prônés par l’organisation elle-même.
« Tout est géré comme une entreprise familiale. Ce monsieur a pris le contrôle de l’ONG comme s’il s’agissait d’un bien privé. Nous avons saisi le parquet pour que la lumière soit faite sur cette gestion calamiteuse », affirme l’un des fondateurs.
Ils évoquent également la fabrication d’un faux procès-verbal d’assemblée générale, destiné à justifier la suppression de certaines fonctions dans les statuts, et à effacer la reconnaissance de certains co-fondateurs officiellement enregistrés.
Les co-fondateurs ont déjà saisi la justice, accusant Valery Madianga de faux en écriture, une infraction prévue par les articles 124 à 127 du Code pénal congolais. Ils réclament que le dossier soit fixé devant un juge afin que chaque partie puisse présenter ses arguments et que les responsabilités soient établies. « Devant ce genre d’abus, seule la justice peut trancher. Nos avocats sont prêts, et nous irons jusqu’au bout pour que les fondateurs spoliés soient rétablis dans leurs droits », martèlent-ils.
Créé il y a près de dix ans, le CREFDL se présente comme un outil de réflexion, d’analyse et d’influence sur la gestion des finances publiques locales. Il œuvre notamment sur les problématiques liées à la transparence dans le transfert des fonds publics aux provinces et aux Entités Territoriales Décentralisées (ETD). Le paradoxe est donc saisissant : une organisation spécialisée dans la promotion de la bonne gouvernance se retrouve elle-même accusée de dérives graves, sapant ainsi sa crédibilité et celle de ses projets.
Face à cette situation explosive, certains observateurs appellent déjà à une restructuration complète du CREFDL, voire à une mise sous tutelle temporaire de ses activités, le temps que la justice fasse son travail. L’enjeu est de taille : rétablir la confiance des partenaires et garantir que les missions de l’organisation ne soient pas compromises par des querelles internes.
L’affaire, désormais dans les mains du parquet, pourrait marquer un tournant juridique et institutionnel dans la vie de cette organisation, voulue comme un modèle de rigueur dans le secteur de la société civile congolaise.
La rédaction de b-onetv.cd
