La Constitution s’invite de nouveau au cœur de la bataille politique congolaise. En adoptant, ce vendredi 23 octobre 2026, la proposition de loi fixant les conditions d’organisation du référendum, l’Assemblée nationale franchit une étape décisive dans un dossier hautement sensible. Un vote qui creuse davantage le fossé entre la majorité et l’opposition, sur fond de divergences autour du dialogue inclusif et des intentions prêtées au pouvoir sur l’avenir constitutionnel du pays.
Le Palais du peuple a été le théâtre d’une nouvelle confrontation politique autour de l’avenir constitutionnel du pays. Réexaminée après les réserves de la Cour constitutionnelle et le renvoi du texte par le président de la République pour une nouvelle délibération, la proposition de loi référendaire a obtenu l’approbation de l’Assemblée nationale. Elle retourne désormais au Sénat pour une seconde lecture, avant la poursuite de la procédure législative.
Mais derrière ce vote, le clivage politique demeure profond. L’opposition parlementaire, qui a boycotté l’examen du texte, dénonce une démarche susceptible de fragiliser davantage la cohésion nationale, dans un contexte marqué par la guerre dans l’Est et les discussions autour d’un dialogue inclusif.
Christian Mwando, président du groupe parlementaire d’Ensemble pour la République, a appelé les députés à la prudence. Pour lui, faire avancer cette loi sans une participation effective de l’opposition risque de compromettre les efforts de rapprochement politique. « Le passage en force de cette loi en seconde lecture, sans la participation de l’opposition à tous les niveaux, sera considéré comme une fermeture brutale de la porte du dialogue », a-t-il averti.
L’opposition redoute que ce texte ne facilite une modification de la Constitution, dans un contexte où la question d’un éventuel troisième mandat de Félix Tshisekedi suscite déjà de vives contestations. Le mandat actuel du chef de l’État doit prendre fin en 2028. Du côté de l’Union sacrée, l’adoption est présentée comme l’expression du fonctionnement normal des institutions et de la règle majoritaire. Pour les députés de la majorité, l’absence de l’opposition ne saurait bloquer le travail parlementaire.
Le texte prévoit notamment un cadre pour l’organisation d’un référendum portant sur une éventuelle modification constitutionnelle ou l’adoption d’une nouvelle Constitution. Une précision essentielle s’impose toutefois : l’adoption de cette loi par l’Assemblée nationale ne signifie pas qu’un référendum est convoqué. Le texte doit encore poursuivre son parcours législatif au Sénat, puis être soumis aux étapes requises pour son éventuelle promulgation.
Au-delà de la bataille parlementaire, l’enjeu est désormais politique : comment faire évoluer le cadre juridique du référendum sans alimenter la suspicion autour des intentions du pouvoir ? À mesure que la procédure avance, la transparence et le dialogue apparaissent comme des conditions déterminantes pour éviter que la question constitutionnelle ne devienne un nouveau foyer de division nationale.
La rédaction de b-onetv.cd
