Le président américain Donald Trump a salué vendredi 20 juin au soir la conclusion d’un accord de paix entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda, mettant fin à des décennies de tensions armées dans la région des Grands Lacs. Dans un message publié sur son propre réseau social, il a revendiqué son rôle de facilitateur, aux côtés du secrétaire d’État Marco Rubio, dans la concrétisation de cet accord.
« Je suis très heureux d’annoncer que j’ai conclu, avec le secrétaire d’État Marco Rubio, un merveilleux traité entre la République démocratique du Congo et la République du Rwanda, au sujet de leur guerre — connue pour ses violentes effusions de sang et ses nombreuses victimes — qui dure depuis des décennies, plus encore que la plupart des autres conflits », a déclaré Donald Trump.
Il a également confirmé que des représentants des deux pays se rendront à Washington dès le début de la semaine prochaine pour la signature officielle de l’accord : « Des représentants du Rwanda et du Congo seront à Washington lundi pour signer les documents. » Pour l’ex-président américain, cet accord représente un tournant : « C’est un grand jour pour l’Afrique et, très franchement, un grand jour pour le monde. »
Les discussions, entamées depuis plusieurs mois sous l’égide des États-Unis, ont été menées par Allison M. Hooker, sous-secrétaire d’État aux Affaires politiques, et Massad Boulos, conseiller principal pour l’Afrique. Le processus a abouti à un projet d’accord de paix, présenté dans un communiqué conjoint signé par les deux parties, avec une signature officielle prévue le 27 juin prochain à Washington, en présence du secrétaire d’État Marco Rubio.
Ce texte s’articule autour de plusieurs engagements majeurs : Retrait immédiat des troupes rwandaises présentes sur le territoire congolais ; Cessez-le-feu global, contrôlé par un mécanisme conjoint de vérification avec l’appui de l’ONU ; Fin du soutien aux groupes armés tels que le M23 et les FDLR par les deux États ; Désarmement progressif et intégration conditionnelle des combattants du M23 dans un processus de dialogue national ;
Protection des civils, retour sécurisé des réfugiés et mise en place de couloirs humanitaires, sous la supervision d’agences des Nations unies ; Création d’un mécanisme bilatéral de sécurité incluant des observateurs internationaux et des rapports publics trimestriels ; Relance des investissements économiques, en particulier dans les infrastructures, les mines stratégiques (cuivre, cobalt, lithium), et réformes du secteur sécuritaire, notamment avec la réhabilitation de la RN2 et de l’axe Goma–Bukavu.
Les États-Unis, à travers la DFC (U.S. Development Finance Corporation), ont annoncé leur intention d’accompagner cette dynamique avec un programme d’investissements conditionné à la stabilité durable dans la région.
Considéré par certains comme un accord historique, ce texte suscite néanmoins une certaine prudence au sein des milieux diplomatiques et analystes, qui soulignent les nombreux précédents avortés. À deux reprises déjà, notamment dans le cadre du processus de Luanda sous médiation de l’Union africaine, les deux pays étaient parvenus aux portes d’un consensus sans jamais aboutir à un document finalisé.
L’implication plus marquée des États-Unis cette fois, et la médiation directe portée par l’administration Trump, ravivent l’espoir d’un règlement durable du conflit. La République démocratique du Congo fait face à une instabilité chronique, aggravée ces dernières années par la résurgence du M23, accusé d’être soutenu par le Rwanda. Ce groupe rebelle contrôle plusieurs zones du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, avec une présence armée inquiétante autour de Goma et Bukavu, accentuant une crise humanitaire de grande ampleur.
Alors que la date de signature approche, la communauté internationale suit de près l’évolution de ce processus de paix. Si l’accord est signé comme prévu le 27 juin à Washington, sa mise en œuvre effective sur le terrain constituera la véritable épreuve de sa viabilité.
Emille Kayomba
